Equipo Académico Polaris
Si has llegado hasta aquí, probablemente ya sabes lo básico: que es una oposición de nivel A2, que hace falta carrera y que no es de las que se sacan en seis meses. Lo que no encuentras en ningún sitio es lo siguiente: cómo es el proceso completo de principio a fin, en qué se diferencia el turno libre de la promoción interna y, sobre todo, si esto se puede preparar con un trabajo a jornada completa.
Las oposiciones al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado (GACE) dan acceso al subgrupo A2 de la Administración General del Estado. Se entra por turno libre o por promoción interna, exigen titulación universitaria y la fase de oposición se resuelve en dos ejercicios que se hacen el mismo día. Los datos de esta guía (plazas, temario, ejercicios, tasas y sueldos) corresponden a la última convocatoria, publicada en el BOE el 22 de diciembre de 2025, y a las retribuciones de 2026. Cuando salga la siguiente, contrástalos con las nuevas bases.
¿Cómo es el proceso selectivo del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado?
El error más común es pensar que la oposición es "el examen". Según la ficha oficial del INAP, el ingreso libre consta de dos ejercicios y un curso selectivo.
Lo que decide si entras son los dos ejercicios. El curso selectivo llega después, cuando ya has aprobado, y en la práctica lo superan todos los aprobados: es un paso formal del ingreso, no algo que tengas que preparar mientras opositas.
Turno libre y promoción interna: no es el mismo proceso
Aquí es donde se lía casi todo el mundo, y donde las páginas que buscan esta oposición mezclan los datos sin avisar. Hay dos vías de acceso distintas, con plazas, requisitos y temario distintos:
- Turno libre. Es la vía abierta a cualquiera que cumpla los requisitos de titulación. Es la que te interesa si vienes de fuera de la Administración. Temario de 58 temas.
- Promoción interna. Reservada a funcionarios de carrera que ya están en un cuerpo o escala del subgrupo C1 de la AGE (por ejemplo, Administrativo del Estado) o del grupo B de la AGE, además de otros supuestos que recogen las bases: determinados cuerpos postales C1, funcionarios C1 de otras Administraciones con destino definitivo en la AGE y algunos colectivos de personal laboral fijo. Se exigen al menos dos años de servicio activo en el cuerpo desde el que se participa, y el temario se reduce a 35 temas.
La diferencia se ve también en las cifras: la última convocatoria ofertaba 1.356 plazas de turno libre y 2.950 de promoción interna. Cuando leas "se han ofertado X plazas", comprueba siempre de qué turno habla.
Los ejercicios de la oposición
En la convocatoria vigente, la fase de oposición de turno libre consta de dos ejercicios obligatorios y eliminatorios que se celebran el mismo día:
| Ejercicio | Formato | Duración | Calificación |
|---|---|---|---|
| Primer ejercicio | Test de hasta 100 preguntas (más 5 de reserva) sobre todo el programa. Cada error resta un tercio de un acierto; las respuestas en blanco no penalizan | 90 minutos | De 0 a 50 puntos. Mínimo 25 para aprobar |
| Segundo ejercicio | Supuesto práctico por escrito de 5 preguntas, a elegir entre dos propuestos, sobre los bloques IV (Derecho administrativo general), V (Administración de recursos humanos) y VI (Gestión financiera y Seguridad Social) | 150 minutos | De 0 a 50 puntos. Mínimo 25 para aprobar |
En el supuesto práctico se valora sobre todo la aplicación de conocimientos, la capacidad de análisis, la sistemática y la expresión escrita. No hay prueba de idiomas.
La normativa aplicable al ingreso en este cuerpo está recopilada en el código de normativa del BOE. Es la fuente que manda: cualquier resumen de tercero, incluido este artículo, va por detrás de lo que diga el BOE.
El curso selectivo
Tras superar la fase de oposición, los aspirantes son nombrados funcionarios en prácticas y hacen un curso selectivo organizado por el INAP, con enfoque práctico y orientado a las competencias generales que vas a necesitar en el puesto. En la convocatoria vigente dura unas dos semanas y se califica como apto o no apto. No se estudia durante la oposición y, en la práctica, lo superan todos los aprobados. Basta con saber que existe.
Requisitos: quién puede presentarse (y quién no)
Este es el filtro que conviene mirar antes que ninguna otra cosa, porque deja fuera a bastante gente que llega a esta oposición sin saberlo.
El Cuerpo de Gestión es un cuerpo del subgrupo A2, y eso significa titulación universitaria: Grado, Diplomatura Universitaria, Ingeniería Técnica o Arquitectura Técnica, o haber superado los tres primeros cursos completos de una Licenciatura, Arquitectura o Ingeniería en los términos que admite la convocatoria. No es una oposición a la que puedas presentarte con Bachillerato o con un ciclo de grado superior, a diferencia de las oposiciones de Auxiliar Administrativo del Estado.
| Requisito | Qué se exige | Dónde se confirma |
|---|---|---|
| Titulación | Grado, Diplomatura, Ingeniería Técnica o Arquitectura Técnica (o los tres primeros cursos completos de Licenciatura, Arquitectura o Ingeniería, según la convocatoria) | Bases de la convocatoria |
| Nacionalidad | Española, y los supuestos de nacionales de la UE previstos en la normativa de acceso | Normativa de ingreso (BOE) |
| Edad | Tener cumplida la edad mínima legal y no superar la de jubilación forzosa | Bases de la convocatoria |
| Capacidad funcional | No padecer enfermedad ni limitación que impida el desempeño | Bases de la convocatoria |
| Habilitación | No haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado | Bases de la convocatoria |
| Solo promoción interna | Ser funcionario de carrera del subgrupo C1 o del grupo B de la AGE (u otro supuesto de las bases) con al menos dos años de servicio activo | Bases de la convocatoria |
Si no tienes la titulación, no sigas leyendo esta guía: no es tu oposición todavía. Es mejor saberlo ahora que tres meses después de haber empezado a estudiar. Y si la tienes y ya preparas Administrativo del Estado, sigue leyendo: GACE está más cerca de lo que parece.
El proceso de un vistazo
| Fase | En qué consiste | Qué pasa si no la superas | Dónde se publica |
|---|---|---|---|
| Convocatoria | Publicación de las bases y las plazas | No aplica | BOE y portal de Función Pública |
| Plazo de instancias | Solicitud y pago de tasa en 20 días hábiles | Quedas fuera del proceso | Sede electrónica |
| Primer ejercicio | Test de hasta 100 preguntas, 90 minutos | Eliminado | Portal de Función Pública |
| Segundo ejercicio | Supuesto práctico, 150 minutos, el mismo día | Eliminado | Portal de Función Pública |
| Lista de aprobados | Relación de seleccionados por orden de puntuación | Sin plaza | BOE |
| Curso selectivo (INAP) | Unas dos semanas, apto o no apto | En la práctica, lo superan todos los aprobados | INAP |
| Toma de posesión | Adjudicación de destino y nombramiento | No aplica | BOE |
Las convocatorias de los cuerpos y escalas generales de la AGE se publican en el portal de Función Pública. Es el sitio que conviene tener guardado: es donde aparece antes que en ningún resumen.
El temario: cuántos temas y cómo se reparten
El temario es de perfil jurídico-administrativo. En turno libre son 58 temas repartidos en seis bloques (anexo VII de la convocatoria vigente), y en promoción interna se reduce a 35 temas en cuatro bloques (anexo VIII):
| Bloque | Turno libre | Promoción interna |
|---|---|---|
| Organización del Estado y de la Administración Pública | 11 | 6 (bloque conjunto con Unión Europea) |
| Unión Europea | 6 | Incluido en el bloque anterior |
| Políticas públicas | 10 | 8 |
| Derecho administrativo general | 13 | 13 |
| Administración de recursos humanos | 10 | No entra |
| Gestión financiera y Seguridad Social | 8 | 8 |
| Total | 58 | 35 |
Ten cuidado con las cifras que circulan por foros: muchas corresponden a convocatorias antiguas o mezclan turno libre con promoción interna. Y dos cosas que conviene tener en cuenta al planificarte:
- El supuesto práctico sale de tres bloques. Derecho administrativo general, recursos humanos y gestión financiera suman 31 de los 58 temas, y los vas a estudiar dos veces: para el test y para aplicarlos en el práctico. Merece la pena empezar a practicar supuestos desde el principio.
- El temario se actualiza. Es un temario jurídico: cambia con las reformas normativas. Estudiar con material de hace tres convocatorias es perder el tiempo en las partes que se han movido.
Si quieres el desglose tema a tema, lo tienes en el temario completo del Cuerpo de Gestión.
Si vienes de Administrativo del Estado
GACE y Administrativo del Estado (AE, subgrupo C1) comparten buena parte del temario. Quien domina de verdad el temario de AE tiene mucho camino hecho hacia GACE, y la barrera principal es la titulación universitaria. Además, hay una diferencia que juega a tu favor: en AE y en Auxiliar Administrativo del Estado no basta con aprobar, hay que quedar entre los mejores para llevarse plaza. En GACE, con muchas plazas y una relación entre plazas y aspirantes más favorable, un buen examen tiene muchas más opciones de convertirse en plaza.
Cuánto cobra un funcionario del Cuerpo de Gestión
Es la pregunta más buscada de esta oposición, y también en la que más cifras infladas vas a encontrar. Vamos con lo que se puede afirmar con datos.
El sueldo de un funcionario de carrera no es una cifra única: es una suma de conceptos que fija el Estatuto Básico del Empleado Público y cuyos importes se actualizan cada año. En 2026, la actualización la ha fijado el Real Decreto-ley 14/2025: una subida del 1,5 %, más un 0,5 % adicional si se cumple la condición de IPC prevista. Los conceptos son estos:
- Retribuciones básicas: sueldo base (según el subgrupo, aquí A2) y trienios por antigüedad.
- Retribuciones complementarias: complemento de destino (según el nivel del puesto) y complemento específico (según las características concretas del puesto: dedicación, responsabilidad, incompatibilidad).
- Pagas extraordinarias, dos al año.
- Otros conceptos, como la productividad, que dependen del organismo y del puesto.
| Concepto | De qué depende | Importe 2026 |
|---|---|---|
| Sueldo base | Subgrupo (A2) | 1.199,52 € al mes (16.143,90 € al año con las pagas extraordinarias) |
| Trienios | Años de servicio | 43,54 € al mes por cada trienio |
| Complemento de destino | Nivel del puesto (muchos puestos de entrada son de nivel 20) | Según el nivel |
| Complemento específico | Características del puesto | Según el puesto |
| Total orientativo | Suma de todo lo anterior | A partir de unos 30.000 € brutos al año |
Que no te asusten los 16.000 € que verás en muchas webs: es solo el sueldo base. Con los complementos, un funcionario de GACE cobra a partir de unos 30.000 € brutos al año, y el destino concreto marca el resto. Por eso dos funcionarios del mismo cuerpo pueden cobrar distinto: depende del nivel del puesto que ocupen y del organismo.
Si quieres el detalle de cómo se construye una nómina de la AGE concepto a concepto, lo desarrollamos en el artículo sobre el sueldo de un funcionario de la AGE.
Convocatoria y plazos: cuándo sale y qué pasa si la dejas pasar
Las fechas dependen de la Oferta de Empleo Público de cada año y de cuándo se publiquen las bases en el BOE. Así está el calendario ahora mismo:
- Última convocatoria. Se publicó en el BOE el 22 de diciembre de 2025, con plazo de solicitudes del 23 de diciembre de 2025 al 22 de enero de 2026. Ofertaba 1.356 plazas de turno libre y 2.950 de promoción interna, y los ejercicios se celebraron el 23 de mayo de 2026.
- Próxima convocatoria. La OEP 2026 ya ha aprobado 1.255 plazas de turno libre y 450 de promoción interna, que saldrán en una nueva convocatoria. A fecha de esta guía todavía no se ha publicado y no hay plazo de inscripción abierto.
Lo que sí conviene que tengas presente es el coste de esperar. Este es un proceso de ciclo largo:
- Entre que se publica la convocatoria y se celebra el examen pasan meses, no semanas: en la última, unos cinco.
- El temario es extenso y de perfil jurídico: no se cubre en un par de meses de estudio intensivo.
- Las plazas de la próxima convocatoria ya están aprobadas. Es la que toca preparar ahora.
Traducido: si decides esperar "a la siguiente", no estás retrasando la decisión unas semanas. Estás retrasando tu entrada en el cuerpo, como mínimo, un ciclo completo. Y la gente que se presenta a la siguiente convocatoria empezó a prepararse mientras tú lo pensabas.
No es un argumento para que corras. Es un dato para que la decisión la tomes sabiendo lo que cuesta cada lado.
Horario, conciliación y preparar la oposición trabajando
Esta es la parte que no vas a encontrar en las fichas oficiales ni en los catálogos de curso, y es la que más importa si ya tienes una vida montada.
La jornada del A2 una vez apruebas
Una de las razones de peso para opositar a la AGE no es el sueldo: es el régimen de jornada. El TREBEP reconoce a los funcionarios de carrera permisos y medidas de conciliación (jornada, vacaciones, permisos por nacimiento y cuidado de menor, flexibilidad horaria) que en muchos puestos del sector privado sencillamente no existen o dependen de la buena voluntad de quien manda ese año.
Conviene el matiz: las condiciones concretas de jornada y flexibilidad varían según el puesto, el organismo y la relación de puestos de trabajo. No es lo mismo un puesto de gestión en servicios centrales que uno con atención al público o con dedicación especial reconocida en el complemento específico. La norma marca el suelo; el destino concreto marca el resto.
Con el teletrabajo pasa lo mismo. En muchos organismos de la AGE se está teletrabajando en torno a dos días por semana, pero depende del puesto y del organismo, no de pertenecer al Cuerpo de Gestión: aprobar GACE no te garantiza el teletrabajo.
Cómo se prepara esto con un trabajo a jornada completa
La mayoría de quien prepara esta oposición no estudia a jornada completa: estudia después de trabajar. Asumirlo cambia el plan entero.
- Planifica por semanas, no por días. Un día malo no rompe nada; una semana en blanco sí. Cuenta con que habrá semanas malas y déjalas presupuestadas de antemano.
- El repaso pesa más que el avance. Con un temario jurídico extenso, lo que no se repasa se pierde. Es preferible avanzar más despacio y consolidar que llegar al final del temario sin recordar el principio.
- Bloques cortos y constantes ganan a los maratones de fin de semana. Dos horas cinco días rinden más que diez horas el domingo, sobre todo en memorización.
- Protege el sueño antes que las horas de estudio. Estudiar de madrugada a costa de dormir cuatro horas se paga en el trabajo y en la retención.
- Habla con quien vive contigo antes de empezar. Esto ocupa un año o más de tardes y fines de semana. Es una decisión familiar, no individual, y funciona mucho mejor cuando en casa se sabe lo que viene.
Entonces, ¿te encaja esta oposición?
Pregúntate esto, con honestidad:
- ¿Tienes la titulación universitaria que exige el A2? Si no, no es tu oposición ahora mismo, y no hay vuelta que darle.
- ¿Puedes sostener entre 15 y 20 horas semanales de estudio durante más de un año? No una semana buena: de media, contando las malas.
- ¿Te encaja un temario jurídico-administrativo? Es lo que vas a estudiar y lo que vas a hacer después. Si te repele leer normativa, esto se te va a hacer muy largo.
- ¿Tu motivo aguanta un "no" la primera vez? Mucha gente aprueba en la segunda convocatoria. Si tu plan sólo funciona aprobando a la primera, no es un plan.
- ¿Lo has hablado con tu entorno? Si vives con alguien, esta decisión también es suya.
Si has respondido que sí a casi todas, el siguiente paso no es matricularte en nada: es mirar la última convocatoria publicada en el BOE de arriba abajo y ver si lo que pide encaja con lo que puedes dar.
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Qué prepara Polaris para el Cuerpo de Gestión y a quién le encaja
En Polaris preparamos oposiciones de la Administración General del Estado en formato online. Para una oposición como esta, lo que de verdad marca la diferencia no es el catálogo de clases, sino tres cosas concretas:
- Temario actualizado a la convocatoria vigente. En un temario jurídico esto no es un extra: es la diferencia entre estudiar lo que entra y estudiar lo que entraba. Cada reforma normativa obliga a rehacer temas.
- Un asesor académico que te acompaña. Alguien que te llama a lo largo de los meses para ver cómo vas, si sigues las clases y cómo estás compaginando el estudio con el trabajo. Cuando estudias por las tardes, tener a alguien pendiente de tu ritmo marca la diferencia.
- Una plataforma pensada para estudiar en huecos. Si estudias después de trabajar, poder retomar donde lo dejaste desde el móvil, tener los repasos programados y saber qué toca hoy sin replanificar nada vale más que cualquier promesa.
Lo que no vamos a decirte es que vayas a aprobar. Eso no lo puede garantizar nadie, y quien te lo garantice te está vendiendo otra cosa. Lo que sí podemos es que no pierdas tiempo estudiando material desactualizado ni planificando a ciegas.
Esta preparación encaja si tienes la titulación, puedes sostener el ritmo y quieres hacerlo compatible con tu trabajo. No encaja si buscas un atajo o si necesitas presencialidad diaria.
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La nota del experto
- Dirección Académica Oposiciones Administrativas de Polaris
Preguntas frecuentes
¿Cuánto cobra un gestor de la Administración Civil del Estado?
Con los complementos, a partir de unos 30.000 € brutos al año. El sueldo base del subgrupo A2 en 2026 es de 1.199,52 € al mes (16.143,90 € al año con las pagas extraordinarias), más 43,54 € mensuales por trienio. A eso se suman el complemento de destino (muchos puestos de entrada son de nivel 20), el complemento específico y, si procede, la productividad. El puesto concreto marca la cifra final.
¿Cuándo son las oposiciones de Gestión Civil del Estado?
La última convocatoria se publicó en el BOE el 22 de diciembre de 2025 y los exámenes se celebraron el 23 de mayo de 2026. La OEP 2026 ya ha aprobado 1.255 plazas de turno libre y 450 de promoción interna para una nueva convocatoria que, a fecha de esta guía, todavía no se ha publicado. Cuando salga, lo hará en el BOE y en el portal de Función Pública.
¿Cuánto se tarda en aprobar la Gestión Civil del Estado?
No hay un plazo garantizado y desconfía de quien te dé uno. Son 58 temas de perfil jurídico, con un test y un supuesto práctico eliminatorios el mismo día, y una parte importante de quienes aprueban lo hacen en una segunda convocatoria. Lo razonable es planificar más de un año de preparación sostenida, sobre todo si estudias compatibilizándolo con un trabajo.
¿Cuántos temas tiene la oposición de Gestión de la Administración Civil del Estado?
58 temas en turno libre, repartidos en seis bloques, y 35 en promoción interna, repartidos en cuatro. Están en los anexos VII y VIII de la convocatoria vigente. Desconfía de los listados que circulan por foros, porque muchos corresponden a procesos antiguos.
¿Qué diferencia hay entre el turno libre y la promoción interna?
Son dos vías de acceso distintas, con plazas propias. El turno libre está abierto a cualquiera que cumpla los requisitos de titulación. La promoción interna está reservada a funcionarios de carrera del subgrupo C1 o del grupo B de la AGE (y otros supuestos de las bases) con al menos dos años de servicio activo, y tiene un temario reducido de 35 temas. Cuando veas una cifra de plazas, comprueba a qué turno corresponde.
¿Qué hay que hacer para inscribirse en la convocatoria?
La solicitud se presenta por sede electrónica en un plazo de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria, pagando la tasa: 23,33 € en turno libre y 11,67 € en promoción interna. Las familias numerosas de categoría general pagan la mitad (11,67 € y 5,84 €). Están exentas, en los términos de las bases, las personas con discapacidad igual o superior al 33 %, determinados demandantes de empleo que cumplan los requisitos de antigüedad y renta, las familias numerosas de categoría especial y las víctimas del terrorismo y determinados familiares. El plazo no se prorroga: no lo dejes para el último día.
